1949-09-08 第5回国会 参議院 建設委員会 閉会後第4号
又その分水、その他の問題に対して非常な複雜性もないという趣旨からいたしまして、吉野川の水利権を尊重いたしまして、大和平野へ熊野川水系から水を持つて行くと、こういう趣旨にあるのであります。これで大和平野に送りました場合には相当効果が挙る。電力に対しては、只今凡そ概略申上げたような電力を得られるのでありますが、さてその水を受けまして奈良平野に導いたときには、灌漑用水といたしまして早速役立ちます。
又その分水、その他の問題に対して非常な複雜性もないという趣旨からいたしまして、吉野川の水利権を尊重いたしまして、大和平野へ熊野川水系から水を持つて行くと、こういう趣旨にあるのであります。これで大和平野に送りました場合には相当効果が挙る。電力に対しては、只今凡そ概略申上げたような電力を得られるのでありますが、さてその水を受けまして奈良平野に導いたときには、灌漑用水といたしまして早速役立ちます。
先ほど來申しますように、海事行政の総合化という点から見まして、ことに港湾行政の從來の複雜性を少しでも單一化して行くという意味から言いましても、この問題は軽軽に委讓とかなんとかすべき問題でないと思います。もう一度運輸大臣の所信を承りたいと思います。
單に鉄道関係であるから全部を纒めて一局にしてよろしいというふうな簡單な結論にならないのでありまして、対象となる事業、言い換えれば監督をしなければならない事業の大きさに應じて、又その内容の複雜性に対処した監督機構を考えなければならんということは一つの常識論じやなかろうかと私は考えるのであります。
從つて、國会の使命は今後ますます尊重要性と複雜性とを加えることが期待せられます。この際われわれは、一刻も兄弟かきにせめいで國民的精力を徒費するがごときぜいたくは許されません。近來戰後の復興に着々成功しつつある諸外國の実績を見ますれば、一層この感を深うするものであります。
○山田節男君 今職階制を國家公務員法が布かれてとつているわけでありますが、そうすると飽くまで給料報酬というものは職務の複雜性と申しますか、その重要性、責任、これによつて拂うのであつて、決してその人の家族、家庭の事情等によつて決めるべきじやないというように私は見ているのでありますが、然るに今度の勧告案に家族手当を入れるということは、非常に私は矛盾していると思うのです。
第三に、民生委員の名誉職制度について、最近における民生委員の職務の重要性並びに複雜性に徴するときは、熱心なる民生委員としてとうてい自己の生業を営む時間を得がたいものと認めるから、これを專務職とし、有給制とするのが適当ではないかとの質疑に対しては、篤志家の社会奉仕にまつを本旨とする本制度においては、名誉職が適当であり、また財政上よりも、現在の民生委員をことごとく有給職とすることは不可能である、ただ專務者
時間のずれとその複雜性等から、この件の調査が困難であろうことは、だれにも想像できます。しかし、そうであればこそ、国民の代表が身を挺してこれに当るべきであると思うのであります。 これは一例をあげただけでありますが、その後も遺憾ながら、政局担当者等をめぐつていくつかの疑惑が取りざたされ、未だにそのままに放置されておりますが、これは放置しておくべきではないと考えます。
單純に何割天引というわけにいかない複雜性を現業官廳はもつております。しかしできるだけ最少の人間で能率を上げていく、こういう線については適正な人員を算定するように努力はいたすつもりであります。
爾今ますます交通の飛躍的發展が期待されるとともに、一層その複雜性及び速度性が豫期される折から、速やかに国民の交通道徳の高揚をはかり、その基準となる道路交通取締法を急速に制定し、併せて交通關係諸法の民主的改善を促進するとともに、交通事故の防止竝びに審判の公正を期するため、別紙要旨のごとき交通特別委員會の急速な設置方をここに陳情いたします。
それだと私は憲法上において非常に重大な疑義が存するのではなかろうか、この邊は非常に今度の事業法案をつくる上において、困難と複雜性が伴うのではないかと思うのであります。この問題につきましては、なお関係方面と幾多の折衝をいたしまして、徹底的の了解のもとでなければ、こういうことが日本の憲法上ではできるかどうか、はなはだ私は疑問をもつております。しかもその機關をどういう形において、これをつくりあげるのか。
その俸給表は職階制によつて職務の責任、複雜性というようなものを中心にいたしまして、一つのポストに対しては何段階か大体決める。或いは次官というようなものに対しては、たつた一つの俸給が決まるような場合もあると思いますが、大体においては一つのポストに対しまして、何段かの階段の給與ができて行く。能率によつて段々上に上つて行くということになると思います。
そういうような現實の惱みと申しまするか、實際生活の工夫、あるいは實際經濟の運行の複雜性というようなことに考えまして、安本で發表いたしておりまする十一月になれば黒字ということは、あるいはむづかしいような状態になるかもしれないと私は思つておるのであります。
從つてこの協同組合法を運用する上において、先刻來の御質問のように、頭の中には種々なる割り切れないものがおありになるようでありますが、それはあたかも土地改革をやる上においても、日本農村特有であるところの種々なる複雜性をもつておつたのでありまして、これらの點から土地改革についても種々なる論議があつた。
中間、最終處理の方は各金融機關、また各具體的個々の金融機關の經理の複雜性あるいは單純性というようなぐあいによりまして、その處置は、最終の處理の時期というものが非常に違つてくる可能性があるのであります。ただいまのところ、最終の處理はいつになるかということは申し上げにくいのであります。